关于国务院第七次大督查发现部分地方和单位落实稳就业保民生政策要求不到位典型问题的通报

2020年10月,按照国务院第七次大督查的统一部署,14个国务院督查组分赴14个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展实地督查。从督查情况看,今年以来,各地着力推动稳就业保民生各项政策举措落地见效,就业形势总体稳定,民生保障有力有效。但督查也发现,部分地方仍存在就业帮扶政策落实不到位、拖欠基层工资和欠缴社会保险费、违规办学收费等问题。按照2020年11月11日国务院常务会议部署要求,现将有关典型问题通报如下。

一、一些地方就业创业、稳岗拓岗工作落实不到位

小刘表示,收到奶茶大家都很开心,“秋天里的第一杯奶茶”空间和朋友圈都在发,没想到自己在班里也能收到这样一份惊喜,立马温暖了大家的心,所有人纷纷在朋友圈表白班长。

Efekta?系统是一种为语言训练所特别设计的系统,由语言学家、科学家组织研发,是长期致力于外语教学并积累众多成功经验后的结晶。先进的学习系统背后的理念非常简单:更好的教师加上更好的技术等于高效、更加个性化的学习。而使之与众不同的Efekta?学习系统同步整合所有课程内容,帮助学生建立牢固的英语基础。教师、网上iLAB技术和Life Club活动是这一学习系统的核心组成部分:以英语为母语的外教老师面对面小班授课新颖活泼,对不同学习智能类型的学生因材施教,iLAB“边学边玩”则激励孩子不断打破得分记录而提高对自己语言能力的信息。Life Club生活俱乐部将课堂外的环境充分延伸,给孩子提供放松的真实语境,消除开口压力。360度的纯英语环境,将英语学习由特堂延伸至课外,帮助学生在舒适、愉悦的环境中更好地应用英语。

EF英孚教育作为全球最大的私人教育培训机构,自1965年成立以来,已拥有40多年从事英语教学的经验。一直以“打破人与人之间语言、文化和地域上的界限”为使命,在全球50多个国家创建了400多个分支机构和培训中心,帮助超过1500万学生学习英语与出国游学。EF英孚已经把世界变成了一个英语大课堂。

“刚来的第一课军训,我们当时的教官告诉我们一定要团结,我们是分区队,教官就说我们是‘钢铁四区’,要保持优良作风,做什么事都要争第一名。”就这样,从大一开始刘宗耀就积极组织班级参加学校里的各种活动,经常在各项赛事中取得第一名。

Life Club生活俱乐部帮助孩子自信流利地说英语

狄伯杰认为,中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,能够扩大中国国内消费和需求,而且意味着资金将投入到高端制造业,中国将逐渐以绿色能源取代现有能源结构。他说,双循环将全面促进消费,拓展投资空间,人工智能、大数据、5G、新能源汽车等将发挥重要作用,中国有望在上述技术方面处于领先地位,从而继续推动全球经济增长,并为其他国家提供机会。

狄伯杰高度评价中国“十三五”规划。他说,“十三五”时期,中国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,脱贫攻坚成果举世瞩目,污染防治力度加大,生态环境明显改善。此外,在“一带一路”合作框架下,中国与有关国家进行基础设施和产能合作,有力带动了世界经济发展。所有这些成就为第十四个五年规划奠定了坚实基础。

“警院生涯中最值得回味的,不是麦穗裹银花、白衬加身时,而是锋芒初尽露、一拐那些年。”刘宗耀表示,聚是一团火,散是满天星。希望大家的友谊地久天长,每个人生活越来越好。自己也尽可能为班级做好服务。

狄伯杰说,中共十八大以来,生态文明建设被纳入“五位一体”总体布局,污染防治攻坚战成为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。美国航天局2019年公布的卫星图片和数据显示,在全球从2000年到2017年新增的绿化面积中,约四分之一来自中国,贡献比例居全球首位。另据统计数据显示,截至2019年底,中国非化石能源占一次能源消费比重达15.3%;可再生能源装机已占全球的30%,在全球增量中占比44%;新能源汽车保有量已占全球一半以上。所有这些数据表明,中国为可持续发展作出了巨大贡献。

EF英孚设有中国领先的外籍教师招聘机构。我们的教师招聘机构设在美国、英国、澳大利亚等英语国家。这意味着我们能吸收到优秀的教师。我们聘用教师时不仅看他/她的学术背景(我们所有的教师都持有大学或更高的学历,并持有国际TEFL英语教学资格证书和剑桥双重认证),还要看他/她的工作经历和个性特征。我们寻找的是热爱教育和对中国情有独钟的老师。我们坚持小班授课,这样学生能从老师那里得到更多的关注,从而得到更大的进步。

同班同学刘肇雷也是在朋友圈表白班长的“迷妹”之一,她表示最近新生在军训,空间里都在表白教官,班长发了奶茶后感觉很温暖,就在表白墙里表白了一下班长。

“中国‘十四五’规划对发展中国家具有重要借鉴意义。”印度尼赫鲁大学教授、汉学家狄伯杰日前在接受新华社记者书面采访时表示。

除次之外,针对青少儿教育的特点,EF英孚教育也十分鼓励家长积极融入到孩子的学习中。为此专门组织家长“生活俱乐部”,定期举办研讨会和免费讲座,时常邀请著名的教育专家与学者,讨论与亲子相关的热点话题,拓展家长在少儿教育方面的知识,并认识更多的家长,大家共同进步。

他说,“十四五”规划提出的提升产业链供应链现代化水平、城乡区域协调发展、建设生态文明等都为其他发展中国家提供了借鉴。

EF坚信寓教于乐是最有效的学习方式,因而每周的生活俱乐部活动都会组织各种各样的好玩的活动,内容涵盖游戏、演讲、话剧、假日派对、音乐鉴赏、运动、社交活动、艺术和手工活动,以及多媒体欣赏等,全程英语,精彩纷呈。 生活俱乐部带领学生走出教室,为他们提供了一种在舒适的生活场景中使用英语的技能和自信。在寒暑假更可以选择海外游学课程。

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对于孩子而言,真正的学习往往起源于兴趣。无论多少时间的练习或者背诵记忆,都无法比拟由真实兴趣而产生的影响和效果。EF英孚正是基于此研究开发出了针对青少年儿童英语的先进学习系统,精心营造生动的课堂氛围,努力激发孩子的主动性和想象力,并时刻吸引他们的注意力。

面对面小班授课和优秀的师资是整个体系的核心

作为现代语言学习的先驱,英孚对于运用最新的科技成果于教学的关注由来已久,对于提高学习效率的研究直接体现在迄今为止最为雄心勃勃的项目:将先进的技术与革新的教学方法相结合,并为此投入4亿的研究经费和上千小时的测试。英孚创新的语言实验室(iLAB)收纳了200多个小时的互动学习内容,并与英孚的课程同步协调。每一所EF英孚学校都配备了最新的iLAB实验室,其中最革命性的特点就是任何一台能够上网的电脑都可以连接到iLAB。所有的学生都可以随时随地登陆“学生页面”做与课程相对应的练习与游戏;父母们可以随时登陆“家长(微博)页面”查阅孩子的学习进度,了解老师的教学反馈,并获悉学校的课时安排和各类活动。

EF英孚拥有独立的全球产品研发部门,其中的专业队伍从事个性化教材系列的设计研发,针对不同阶段的学生推出了不同的教材,从设计、编辑直至印刷,EF英孚无不以帖合学生身心为出发点,使英语学习便捷的同时更紧跟潮流。

班长刘宗耀正在给班里同学发奶茶

iLAB创新语言教学技术使孩子的学习更高效

记者联系到为全班买奶茶的刘宗耀同学,他表示自己也是看到了“秋天的第一杯奶茶”这个话题引发广泛讨论,在朋友圈有人讲没有收到秋天第一杯奶茶,“酸了酸了”、“羡慕别人”等,就想到给大家买一杯奶茶,感谢一下大家对自己工作的支持,同时也是为了增加班级的凝聚力。刘宗耀介绍说,班里一共有49个人,一人一杯,奶茶送到学校南门,他们搬着箱子一路向上走,也被其他学院的同学们看到拍了照片。

她写到:“秋天的第一杯奶茶来自班长,这样的班长谁不爱呢。”谈起发奶茶的瞬间,她还历历在目。“前一天是秋分,济南刚下过雨,天气还很凉。班长在班级群里发了八点五十准时到班,去了以后他就喊了两个男生去帮忙搬东西,刚开始我们也不知道。然后他们三个男生把一箱奶茶搬到教室里,全班立马沸腾了。”

英孚学习的先进技术还体现在每个教室里安装的CCU多媒体互动教学。老师们借助这台设备,在教室里营造一种互动、有趣的多媒体学习体验,帮助学生巩固每日课程,加强词汇的联系。

“作为班里的班长,在平时日常生活中、在学校警务化管理中管的事情挺多,同学们也对自己的工作非常支持,在这个班级里自己很幸运。”刘宗耀向记者表示,他们现在已经大三了,马上就面临就业、考公务员,毕业后大家分布在全国各地,很多人以后可能就很难再相见了。

刘宗耀表示,他们在警官学院学习,和其他学院相比,班里同学不仅上课的时候在一起,训练的时候也在一起训练。没有课的时候大家还一起上自习,同学之间交流比较多,班级气氛很好。

“班长对班级很负责任,警官学院女生少,他平常对班里女生都很照顾。”刘肇雷说。3月7日女生节,当时因为疫情都在家里,班长也号召全班男生一起拍了视频祝她们女生节快乐。

今年以来,国家将稳就业放在做好“六稳”工作首位,出台一系列支持重点群体就业创业、促进稳岗拓岗等政策措施,千方百计稳定和扩大就业,取得良好效果。督查发现,一些地方在推进工作过程中设置不合理限制条件,抬高就业门槛,有的职业培训项目流于形式,导致帮扶政策落实不到位。北京市创业担保贷款设置户籍限制,发放规模偏小。北京市创业担保贷款仅面向北京市户籍人口,外地在京创业人员不能享受创业担保贷款优惠政策。该市创业担保贷款担保基金规模为1.68亿元,按照撬动5倍资金规模测算,可支持发放创业担保贷款8.4亿元。督查发现,截至2020年9月,北京市创业担保贷款余额仅有7184万元,只占基金可支持贷款规模的8.6%。河南省郑州市社保中心违规设置援企稳岗资金返还申报期。人力资源社会保障部、财政部《关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》要求,“提高审核发放效率,做到随报随审,不得设定集中申报期和资金拨付期”。督查发现,郑州市社保中心将援企稳岗资金返还申报期设定为2020年1月1日至10月31日,为企业申领设置障碍。陕西省西安市有关单位落实非全日制研究生就业政策不到位。教育部等5部门办公厅《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》要求,事业单位公开招聘要根据岗位需求合理制定招聘条件,对不同教育形式研究生提供平等就业机会。督查发现,2020年10月,西安市人力资源社会保障局向西安交通大学等高校印发的事业单位校园招聘公告中,涉及研究生岗位均要求为全日制毕业生。湖南省个别地方职业技能培训流于形式、违规发放资金。邵阳市洞口县组织多名无劳动能力人员参加职业技能培训,纯粹做样子走形式。岳阳、娄底等6个市通过培训机构向144名不符合条件人员发放职业培训补贴和生活费补贴共计14.42万元。

EF英孚1993进入中国,是首家获得批准在中国境内运作的外资英语培训机构,中国总部位于上海。自中心设立以来,EF英孚一直推行以小班教学为主的教育模式,让每个学员都参与到课堂上老师进行的每个环节和步骤中,启发和引导学员积极地学习英语,使语言能力在面对面的课堂沟通中迅速提高。迄今为止,EF英孚已经在全国50多个城市设立了170多所培训中心,真正地成为了中国人身边的英语教师。

记者 王凯 实习生 王丽宇

“我还没有女朋友,没有收到奶茶红包,自己没有感受到温暖就想给同学们一些温暖吧。”刘宗耀开玩笑说道。没想到发完奶茶后大家为他鼓掌,还纷纷发表白墙、朋友圈。一个小小的举动,引得全班为他打call,他也没想到。

山东政法学院警官学院18级4班班长刘宗耀

狄伯杰表示,后疫情时代世界经济的“绿色复苏”意味着各国需要共同努力应对气候变化等问题。因此,必须遵守以低碳转型为目标的《巴黎协定》。在这种背景下,各国在气候治理和建设生态文明方面的协调至关重要。